加强标准及质量监督 促进制笔行业发展

   一、标准的滞后

    我国的标准体系建设与国际上有所不同。按照国际惯例，国家和行业只制定涉及到健康、安全、环保等问题的通用标准，具体产品的标准由各个生产企业自行制定。而我国则根据实际情况，从规范市场、指导生产和保护消费者权益的角度出发，对重要产品制定了行业标准。制定笔类产品标准的原则是以市场为导向，对消费者、经销商和企业反映强烈的产品制定标准。

    上世纪80—90年代，我国制笔行业先后制修订了《自来水笔》《圆珠笔》《铅笔》三个国家标准，制修订了《活动铅笔》、《活动铅笔用黑铅芯》、《水性墨水笔》、《自来水笔用墨
水》、《碳素墨水》、《圆珠笔用油墨》、《自来水笔名词术语》、《圆珠笔名词术语》、《铅笔名词术语》、《活动铅笔名词术语》、《微孔墨水笔名词术语》等11个行业标准，这些标准基本满足当时行业生产的需要。然而10多年来，随着我国制笔工业飞速发展，新门类的书写工具层出不穷，由于种种原因，制笔行业的标准没有及时制修订，现有的制笔标准已明显滞后于制笔行业的发展。

    去年12月1日起《自来水笔》、《铅笔》、《圆珠笔》等3个国家标准转为行业标准，同时新实施了们己号笔》、《荧光笔》、《水性圆珠笔和笔芯》等标准。但是不少新笔类产品，如
中油笔、可擦性圆珠笔等目前尚无标准。同时与笔配套的中性墨水、滚珠笔墨水、中油墨水、可擦性圆珠笔油墨、圆珠笔球座体(笔头)尚无行业标准，在很大程度上，抑制了自来水笔、中性笔、圆珠笔、水性圆珠笔等笔类产品发展和质量的提高，导致这些笔类产品生产工艺不够成熟，产品质量不够稳定，难以促进产业升级和行业技术进步。

    二．笔类行业发展的困境

    1．生产困境

    进入壁垒——低

    (1)由于技术成熟度高、产品生命周期长、原料相对易得、设备制造技术、产品标准化程度低等因素，笔类生产整体进入壁垒较低，造成行业内多数企业规模偏小，生产设备和生产技术落后，质量意识较差，而且对产品标准知之甚少，企业也缺乏必要的检验设备和检测管理手段；

    (2)企业及风险投资机构对笔类行业的投资价值有一定程度的低估；

    (3)70％以上的竞争主要集中在普通笔类产品，低端产品的产能过剩，造成很多市场的不正当竞争，比如哪个产品好卖，跟的人稍微改一下，就投放市场，相互压价，打价格战，弄得企业无利可图，无法生存。同时也导致企业为降低成本忽视了产品的质量，如注入墨水量不够、笔头质量不好、墨水质量不好、墨水出水太快等，进一步造成行业总体质量低下。

    竞争门槛——高

    从这个行业的生产企业规模都可以看得出，这个行业的竞争门槛太高，众多企业无法在市场中形成自己的核心竞争力，而并不是像很多人说的那样——这个行业门槛低，所谓的低只是进入门槛，而如果想在这个行业有所建树则并不容易，按俗话来说就是这个行业的“水”很深；

    竞争门槛高除了对资金和人才的需求外，另一原因是到目前为止本行业仍然没有良好的赢利模式；行业替代威胁高，大部分企业做不大，没有足够的竞争力，而行业外(及行业内外资)的资金雄厚，收购者和资本运营机构随时准备进入本行业。

    技术力量——弱

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